ЕУ пројекат „Владавина права и извршење потраживања“, чијим је спровођењем од 2013. до данас значајно унапређена област извршења, званично је окончан на конференцији коју су организовали Комора извршитељa, Министарство правде, Делегација Европске Уније у Србији и Немачка организације за међународну сарадњу ГИЗ.

Конференцији су, поред министра правде Николе Селаковића, председнице Коморе јавних извршитеља Александре Трешњев и представника ГИЗ-а, присуствовали и шеф Делегације Европске уније у Србији Мајкл Давенпорт, заменик Амбасадора Немачке Александар Јунг, судије, међународни експерти и чланови Коморе извршитеља.

Уводничари су указали на успешне резултате пројекта и истакли значај рефроме система извршења у Србији.

Председница Коморе извршитеља Александра Трешњев изнела је податке о анализи рада 205 извршитеља, којом је установљено да су јавни извршитељи у периоду 2012-2015. до укупног броја примљених предмета, по основу свих врста исправа на основу којих се спроводи извршење, окончали за предмете примљене у 2012. години 61,16%, за предмете примљене у 2013. години 52,90%. У 2015. години, 205 извршитеља окончало је 318.000 предмета по основу свих исправа на основу којих се спроводи извршење, док је за период 2012-2014., за три године рада извршитеља окончано 225.016 предмета. Како је истакла, у само једној години извршитељи су успели да повећају број окончаних предмета за 41,34% у односу на укупан број предмета окончаних у претходне три године.

Шеф Делегације Европске уније у Србији Мајкл Давенпорт навео је како се Србија самим избором да иде путем придруживања Европској Унији, определила да поштује основне принципе на којима она почива. Један од њих је принцип владавине права, који подразумева поштовање основних права и слобода, који не може да постоји без функционалног судског ситема. Са тим циљем се Србија у својим стратешким документима определила да реформише систем извршења, који је кључан за несметано уживање права, што је ЕУ је препознала као једну од кључних ствари за напредак у процесу придруживања и пружила подршку у износу од 1,6 мил. Евра кроз Пројекат РоЛЕ. Њиме је системски подржана рефрома система извршења, услед чега су законски прописи унапређени, учињени су напори ради обезбеђења доследне примене нових законских решења и учињени су напори да се грађани упознају са изменама и предностима које доносе нова решења.

Заменик Амбасадора Немачке Александар Јунг истакао је опредељеност Немачке у подршци Србије у процесу реформи и придруживања ЕУ. Од 2000. године па до сада је кроз немачку развојну помоћ у виду техничке и финансијске подршке пружена помоћ у износу од  1,6 милијарди евра,  Он је истакао задовољство тиме што је за спровођење пројекста РоЛЕ који финансира Европска комисија изабрана Немачка организација за међународну сарадњу ГИЗ, препозната као партнер са дугогодишњим искуством широм света у области реформи сектора „Доброг управљања“. Изразио је захвалност свим партнерима и осталим учесницима у спровођењу овог пројекта и честитао на постигнутим резултатима са надом да ће нове законске измене у овој области допринети ефикасности система извршења у Србији.

Министар правде Никола Селаковић подсетио је да ће нови Закон о извршењу и обезбеђењу (ЗИО) увести проширење надлежности извршитеља чиме им је указано велико поверење, а које има за циљ смањење броја предмета у судовима и ефикасније спровођење извршења. Селаковић је додао да нови ЗИО подразумева и додатне квалификације и усавршавање извршитеља и истакао да проширење надлежности извршитеља неминовно повлачи са са собом и проширење одговорности.

Извршитељима, судијама и представницима Министарства правде који су успешно окончали обуку за тренере додељени су сертификати који потврђују њихову оспособљеност за  држање обука из различитих области које су значајне за обављање јавноизвршитељске делатности.

Председница Међународне уније професионалних и судских извршитеља, Франсоаз Андриу обраложила је значај чланства Србије у овој организацији која има водећу улогу у изради решења из области извршења која имају запажен утицај на законодавства својих чланица. Такође, она је образложила потребу хармонизације стандарда из области извршења, имајући у виду неопходност да се извршни наслови требају спровести широм света.

О новом правном оквиру и уређењу система наплате потраживања у извшним предметима, говорили су помоћница министра правде Нела Кубуровић, председник Грађанског одељења Врховног касационог суда Предраг Трифуновић и председница Коморе извршитеља Александра Трешњев.

Представници пројекта „Владавина права и извршење потраживања“ навели су резултате 33-месечног пројекта, који се односе на допринос измени законодавног оквира, унапређењу капацитета Коморе јавних извршитеља, као и јавних извршитеља и повећању свести грађана о новом систему извршења и улози извршитеља.

 

 

О пројекту:

 

Закон о извршењу и обезбеђењу који је увео професију извршитеља донет је 2011. године.  Од 2012. године па до данас, извршитељи су решили више од 540.000 предмета. До сада именовано је њих 239 за територију једног вишег и једног привредног суда од предвиђених 308 места за целокупну територију Републике Србије.

Унапређење система извршења подржала је Европска Унија кроз пројекат „Владавина права и извршење потраживања“ (РоЛЕ) у износу од 1.8 милиона евра, који спроводи Немачка организација за међународну сарадњу ГИЗ од септембра 2013.

Пројекат РоЛЕ је покренут како би се извршила процена целокупног постојећег система извршења и обезбеђења и предложили начини за унапређење његове делотворности. С обзиром на то да пројекат следи логику Програма правне и правосудне реформе ГИЗ, који га и спроводи, он је подједнако био усредсређен на реформу законодавства, примену и популаризацију нових законских решења.

Током почетне фазе, пројекат је пружио непходну подршку Министарству правде приликом разматрања начина за унапређење закона и подзаконских аката из области извршења.

Ради прописне примене законодавства, посебно у области делотворног спровођења функције надзора и контроле над системом извршења, пројекат  је подржао уложене напоре усмерене на јачање капацитета Министарства правде и Коморе извршитеља. Додатно су за извршитеље организоване обуке о правним и пословним вештинама, а спроведена је и обука тренера која ће поменута знања преносити новим генерацијама извршитеља.

Коначно, приликом спровођења пројекта фокус је стављен и на повећање свести јавности о раду извршитеља, као и о предностима овог система, како би се повећало поверење у исти.